三个字走活一盘棋

——福建沙县质监部门积极疏导小吃配料产业规范发展纪实

福建沙县小吃汗青悠久，种类繁多，其中39个种类被评为中华名小吃，63个种类被评为福建名小吃，其制作工艺被列入福建省第二批非物质文化遗产名录。目前，沙县小吃产业年交易额超过50亿元。随着沙县小吃业壮大，小吃配料产业也蓬勃发展。目前全县有20多家小吃配料出产加工企业。

近年来，沙县质监局创新监管行动，积极服务沙县小吃配料特色产业发展。经过多年来的规范治理，小吃配料行业出产加工活动逐步规范，整体水平上了一个新台阶。

“严” 打好整治攻坚战

沙县小吃配料加工出产企业数量多、行业整体水平低，若何有效监管，一向是本地质监部门面对的重大课题。近年来，沙县质监局依照处所当局负总责、有关部门协调共同、高低群防群控的总体要求，全面发展小吃配料专项整治行动，获得积极功效。

结合小吃配料出产特点和日常监管中发现的问题，沙县质监局当真钻研制订了进攻食品犯法增长和滥用食品增长剂行为专项整治行动规划，严查未经许可、擅自出产食品增长剂违法行为。严格做到“四查清”（查清进货渠道、用法用量、登记情况、标识标注），督促小吃配料出产企业严格落实采购食品增长剂索证索票制度，进一步美满食品增长剂治理制度和使用登记制度。同时，屡次进行食品增长剂治理工作培训班。

该局还牵头组织工商、卫生、药监、公安等部门组成结合查抄组。对证照不全小吃配料小作坊进行逐家查抄，确保小吃配料产品无证出产加工行为得到有效遏制。去年，沙县质监局启动食品风险约谈制度，约请食品安全问题企业及重点监管企业掌管人进行面对面的发言、互换，与企业一路找问题、查原因，找出解决问题的步骤，切实提高食品监管的有效性。同时索求成立食品红、黄牌监管机制，组织人员对证量不不变、治理疏松、环境差的食品出产加工企业的掌管人进行约谈奉告，援手企业加强质量责肆意识，要求期限整改。对期限未整改的，沙县质监局赐与黄牌忠告，并按有关划定从严处置；；；对依然存在问题企业，沙县质监局赐与红牌，依法责令其终场出产。目前该局已执行约谈4家，赐与一家企业黄牌忠告，其余均已按要求整改到位。

“实” 把好产品出厂关

小吃配料产品质量安全监管存在诸多难题，若何理清思路，抓住重点，实现监管工作新的突破，是摆在质监法律人员刻下的一大考验。近年来，沙县质监局将安全眼光上溯到食品出厂前的节制环节上。

该局向全县食品出产企业下发了《关于发展食品出产企业出厂检验及重点台账监管专项整治的通知》，要求各食品出产企业严格发展自查，并抽调县技术机构的专业人员选取现场查抄查对和现场操作的方式对食品出产企业进行逐家查抄。同时对20余家食品加工企业的出厂检验人员进行培训，考试合格方能上岗。针对食品企业食品检验的幽微环节和现实必要，沙县质监局还编印教材、有关产品尺度等培训资料50余份免费发放给参训人员，确保参训人员学懂、学会，真正做到理论充分使用于实际。

沙县质监局还对小吃配料出产企业检验设备和检验室建设提供无偿的领导和援手，加强了企业自身综合检验能力。通过专项整治、提高企业质检人员的技术能力、调整企业检验设备等伎俩，有效督促企业当真做好出厂检验纪录，成立严格的出厂检验制度，切实预防不合格食品流出厂门。

“引” 设置典型好楷模

沙县质监局正视典型楷模的示范作用，率先在食品加工企业中奉行以“质量情况好、环境卫生好、档案纪录好、原料节制好、人员治理好”为指标的“五好企业”创建工作。目前全县21家小吃配料出产加工企业中有两家获“五好企业”称号，创建活动初见功效。

沙县质监局还召开小吃配料示范企业现场会，组织食品企业进行现场观摩。通过实地观摩、现场讲法、现场承诺、经验介绍，充分阐扬了典型企业的示范带作为用，有力地推动了创建活动的深刻发展，推进了食品企业治理水平和整体素质的全面提升。

今年该局又在全县食品出产加工行业发展“六好”(即安全责任制度落实好、企业出产前提和资质好、进货检验制度落实好、出产过程节制好、出厂检验落实好、产品风险节制、诚信经营好)示范企业创建活动，进一步规范企业出产加工行为。

目前，在沙县金沙园工业园区，涌现出了佳丰食品、凯发食品、昌潮光头食品、NG官网小吃配料等一批规；；；⑾执牧菲笠，占有尺度厂房，出产设备、检测设备齐全，出产经营治理较为规范，依照“产加销”一体化的产业化经营模式，逐步构建起了以农产品加工业和小吃配料加工业为主题纽带的新型产业链。